Санитарные требования при размещении радиоэлектронных средств

В условиях массового строительства радиотехнических объектов (ПРТО) особую важность приобретает контроль за их безопасностью. Обязательным этапом ввода в эксплуатацию передающей установки является получение санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ). Этот документ подтверждает, что уровни электромагнитного излучения соответствуют гигиеническим нормативам и не угрожают здоровью населения.

Требования к радиоэлектронным средствам (РЭС), генерирующим электромагнитные поля (ЭМП), при их размещении и эксплуатации, а также допустимые уровни ЭМП, регламентируются санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Перед размещением, реконструкцией, техническим перевооружением (модернизацией) РЭС их правообладателями должна разрабатываться проектная документация на условия размещения РЭС, на которую оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам и гигиеническим нормативам в соответствии с пунктом 290 СанПиН 2.1.3684-21. Размещение РЭС без санитарно-эпидемиологического заключения не допускается. Предоставление государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию РЭС на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 05.11.2020 № 747.

При оценке соответствия условий размещения РЭС требованиям санитарных правил органы Роспотребнадзора используют также утвержденные методические указания и рекомендации: МУ 4.3.2320-08 «Порядок подготовки и оформления санитарно-эпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объекты», МР 2.1.0246-21 «Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», МУК 4.3.3830-22 «Определение уровней электромагнитного поля, создаваемого излучающими техническими средствами телевидения, ЧМ радиовещания и базовых станций сухопутной подвижной радиосвязи», МУК 4.3.3921-23 «Определение плотности потока энергии электромагнитного поля в местах размещения радиоэлектронных средств, работающих в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц».

Выдача санитарно-эпидемиологических заключений на эксплуатацию радиоэлектронных средств законодательством не предусмотрена.

 Вместе с тем, на владельца РЭС возложена обязанность проведения производственного контроля ЭМП, предусматривающего инструментальные исследования уровней ЭМП в течение 10 рабочих дней после дня ввода РЭС в эксплуатацию, далее – один раз в три года. В случае выявления нарушений условий эксплуатации, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, владелец РЭС своевременно должен информировать органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, о прекращении деятельности.

С порядком получения государственной услуги (санитарно-эпидемиологического заключения на проектную документацию), сроках ее предоставления, стоимости услуги и порядком оплаты Вы можете ознакомиться на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Для получения дополнительной информации Вы можете обратиться в территориальный орган Роспотребнадзора субъекта Российской Федерации по месту фактического осуществления деятельности.