Профилактические мероприятия в деятельности Роспотребнадзора

В связи с вступлением в силу с 01.06.2021 Федерального закона от 31.06.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», появилось новое направление деятельности контрольных (надзорных) органов - профилактические мероприятия.

Цели профилактических мероприятий:

повышение информированности и компетентности участников контрольно-надзорной деятельности;
стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований.

Задачи:

формирование «профилактической» идеологии контроля (надзора);
постоянное разъяснение, как работать и обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие в условиях действующего законодательства.

Виды профилактических мероприятий:

№	Мероприятие	Описание
1	Информирование	Размещение актуальных данных на сайте Роспотребнадзора, в СМИ, личных кабинетах.
2	Обобщение правоприменительной практики	Анализ типичных нарушений, подготовка докладов (не реже 1 раза в год).
3	Меры стимулирования добросовестности	Поощрение бизнеса за соблюдение требований.
4	Объявление предостережения	Предупреждение о возможных нарушениях без штрафных санкций.
5	Консультирование	Разъяснение требований по телефону, видеосвязи или лично.
6	Самообследование	Проверка бизнесом собственного соответствия требованиям.
7	Профилактический визит	Выездная беседа с осмотром объекта (по инициативе Роспотребнадзора или бизнеса).

Наиболее часто используются следующие виды профилактических мероприятий:

I. Информирование (размещение актуальных данных Роспотребнадзора).

Где публикуется информация?
Официальный сайт Роспотребнадзора.
Государственные информационные системы (ЕСИА, ЕПГУ и др.).
СМИ.
Что включает?
Тексты законов и актуальные изменения.
Проверочные листы.
Руководства по соблюдению требований.

II. Обобщение правоприменительной практики (анализ типичных нарушений, подготовка докладов - на информационных ресурсах Роспотребнадзора).

Что включает?
Выявление типичных нарушений.
Анализ причин их возникновения.
Подготовка предложений по изменению законодательства.
Периодичность: не реже 1 раза в год.

III. Объявление предостережения (предупреждение о возможных нарушениях без штрафных санкций).

Когда применяется?
Есть признаки готовящихся нарушений.
Есть риск причинения вреда охраняемым законом ценностям (здоровью).
Что содержит?
Указание на нарушаемые требования.
Рекомендации по исправлению.
Можно ли обжаловать?
Да, через подачу возражения в Роспотребнадзор.

IV. Консультирование (разъяснение санитарно-эпидемиологических требований).

Формы:
Телефонные консультации.
Видеоконференции.
Личный прием.
Кто может обратиться?
Законные представители организаций.
Физические лица.

V. Профилактический визит (выездная беседа с осмотром объекта).

Виды:

1. Обязательный (по инициативе Роспотребнадзора):

Проводится для объектов высокого и чрезвычайно высокого риска.
Периодичность:

Чрезвычайно высокий риск – вместо плановой проверки.

Высокий риск –1 профилактический визит в год.

Срок: до 10 рабочих дней (может быть продлен).

Итог: акт с рекомендациями или предписание (если нарушения не устранены).

2. По инициативе хозяйствующего субъекта (актуально для малого бизнеса, НКО, госучреждений):

Подается заявление через Госуслуги.
Срок рассмотрения – 10 дней.
Отказ возможен, если:

Уже был визит в последний год.

Заявление содержит угрозы или оскорбления.

Что делать, если назначен профилактический визит?

✅ Подготовиться:

Изучить актуальные санитарно-эпидемиологические требования.
Провести самоконтроль на объекте (например, при помощи утвержденных проверочных листов).

✅ Во время визита:

Содействовать проведению профилактического визита.
Фиксировать замечания должностного лица.

✅ После визита:

Получить акт.
Следовать рекомендациям Роспотребнадзора.

Проведение профилактических мероприятий является отличной возможностью ознакомиться с полезной и актуальной информацией по соблюдению обязательных требований, получить консультацию специалистов и ответы на интересующие вопросы.

Не игнорируйте профилактические мероприятия Роспотребнадзора – это снижает риски нарушений и административной нагрузки!