Версия для слабовидящих
Обращение с отходами на объектах бизнеса
Материал предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих объект торговли, общественного питания, бытового обслуживания, салон красоты, фитнес-студию, баню, сауну, прачечную, химчистку, пункт выдачи заказов, склад, объект оказания услуг населению или иной объект, при деятельности которого образуются отходы.
Обращение с отходами является частью санитарного содержания объекта. Неправильное накопление отходов может приводить к загрязнению помещений и территории, появлению запахов, насекомых и грызунов, загрязнению оборудования, инвентаря, продукции, упаковки и созданию неблагоприятных условий для работников и посетителей.
При организации обращения с отходами важно учитывать вид деятельности, состав помещений, наличие пищевой продукции, сырья, расходных материалов, санитарных узлов, мест уборки, складских зон, а также договорные отношения с арендодателем, управляющей организацией и организациями, осуществляющими вывоз, передачу или иное обращение с отходами.
Основными документами для первичной оценки вопросов обращения с отходами являются:
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,
СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»,
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также специальные санитарные правила, применимые к конкретному виду деятельности. Федеральный закон № 89-ФЗ определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления для предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
Для объектов общественного питания дополнительно учитываются СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Что организовать на объекте
- Определение видов отходов. До начала работы предпринимателю рекомендуется определить, какие отходы будут образовываться при деятельности объекта. Это могут быть твердые коммунальные отходы, отходы упаковки, пищевые отходы, использованные расходные материалы, отходы уборки, отходы от деятельности салонов красоты, бытовых услуг, прачечных, химчисток, а также иные отходы, обращение с которыми осуществляется с учетом их состава, свойств и применимых требований.
- Места временного накопления отходов. На объекте следует заранее определить места временного накопления отходов. Они должны быть выбраны так, чтобы отходы не загрязняли помещения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, упаковочные материалы и рабочие поверхности. Важно исключить накопление отходов в проходах, санитарных узлах, зонах хранения продукции и иных неподходящих местах.
- Емкости и контейнеры. Для сбора отходов рекомендуется использовать емкости, соответствующие характеру отходов и условиям работы объекта. Для отходов, которые могут создавать запахи, загрязнение или санитарные риски, особенно важно предусмотреть закрывающиеся емкости и своевременное удаление из рабочих зон. При использовании контейнеров необходимо учитывать требования к их санитарному состоянию и недопущению переполнения.
- Удаление отходов из рабочих зон. Порядок удаления отходов из рабочих, производственных, торговых, складских и вспомогательных зон рекомендуется определить до начала деятельности. Для объектов с пищевой продукцией, услугами населению, санитарными узлами, влажными процессами или большим потоком посетителей этот вопрос имеет повышенное санитарное значение.
- Санитарное содержание мест накопления отходов. Места временного накопления отходов, емкости, контейнеры и прилегающие участки, если они находятся в зоне ответственности предпринимателя, должны содержаться в состоянии, исключающем загрязнение помещений и территории, переполнение емкостей и контейнеров, рассыпание или разлив отходов, появление устойчивых запахов, насекомых и грызунов. Следует заранее определить, кто отвечает за уборку этих мест, очистку емкостей и контейнеров, контроль их заполнения и своевременное удаление отходов.
- Пищевые отходы. Для объектов общественного питания, пищевой торговли, кулинарий, кофеен, пекарен и иных объектов, связанных с пищевой продукцией, необходимо отдельно организовать обращение с пищевыми отходами. Их сбор, временное накопление и удаление из рабочих зон должны быть организованы так, чтобы не создавать условий для загрязнения помещений, оборудования, инвентаря, пищевой продукции, тары и упаковочных материалов. Для объектов общественного питания применяются специальные требования СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
- Отходы упаковки и расходных материалов. При торговле, оказании услуг, работе складов, пунктов выдачи заказов, салонов красоты, фитнес-студий и иных объектов часто образуются отходы упаковки, одноразовые материалы, салфетки, перчатки, тара и иные расходные материалы. Для таких отходов рекомендуется определить места сбора, порядок удаления из рабочих зон и передачу для дальнейшего обращения с учетом требований законодательства об отходах.
- Отходы салонов красоты, бытовых услуг, прачечных и химчисток. Для объектов бытового обслуживания необходимо учитывать фактический характер образующихся отходов: использованные материалы, упаковку, текстильные отходы, отходы уборки, емкости из-под применяемых средств и иные отходы. Если обращение с отдельными отходами требует учета их состава, свойств или специальных требований, предпринимателю рекомендуется заранее определить применимые требования и договорные отношения со специализированными организациями.
- Контейнерные площадки и прилегающая территория. Если предприниматель отвечает за контейнерную площадку, место накопления отходов или прилегающую территорию по договору аренды, договору управления или иному соглашению, необходимо заранее определить порядок их содержания в состоянии, исключающем переполнение контейнеров, рассыпание или разлив отходов, загрязнение территории, появление устойчивых запахов, насекомых и грызунов. Следует уточнить, кто отвечает за уборку территории, очистку контейнеров, контроль их заполнения, своевременный вывоз отходов и устранение загрязнения.
- Договоры и распределение ответственности. До начала работы объекта рекомендуется определить, с кем заключены договоры на вывоз или передачу отходов, какие виды отходов ими охватываются и кто отвечает за санитарное состояние мест накопления. При аренде помещения важно разграничить ответственность предпринимателя, арендодателя, управляющей организации и подрядчиков.
Краткий алгоритм организации обращения с отходами:
- определить виды отходов, которые будут образовываться при деятельности объекта;
- выделить места временного накопления отходов;
- определить емкости или контейнеры для разных видов отходов;
- организовать своевременное удаление отходов из рабочих зон;
- проверить порядок обращения с пищевыми отходами, если они образуются;
- уточнить договоры на вывоз или передачу отходов;
- определить ответственных за санитарное содержание мест накопления отходов;
- разграничить ответственность между предпринимателем, арендодателем, управляющей организацией и подрядчиками;
- включить вопросы обращения с отходами во внутренний контроль санитарного состояния объекта.
Перед началом работы предпринимателю рекомендуется определить, какие отходы будут образовываться на объекте, где они будут временно накапливаться, как удаляться из рабочих зон и кому передаваться для дальнейшего обращения. Такая организация помогает поддерживать чистоту помещений и территории, предотвращать загрязнение продукции, оборудования и инвентаря, снижать риск появления запахов, насекомых и грызунов, а также заранее распределить ответственность между предпринимателем, арендодателем, управляющей организацией и подрядчиками.