Об изменениях в правовом регулировании, затрагивающем сферу деятельности Роспотребнадзора

Вниманию заинтересованных лиц - сотрудников органов и организаций Роспотребнадзора, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В мае-июне 2026 года Правительством Российской Федерации принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих учет медицинских отходов, предоставление платных медицинских услуг, продажу товаров по договорам розничной купли-продажи, предоставление гостиничных услуг, обязательную маркировку отдельных видов товаров, а также безопасность химической продукции.

Указанные нормативные правовые акты затрагивают отдельные сферы деятельности Роспотребнадзора, включая обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиту прав потребителей.

1. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2026 года № 624 «Об утверждении Правил учета медицинских отходов, включая состав сведений, подлежащих передаче в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и порядок информационного взаимодействия при передаче данных сведений» утверждены Правила учета медицинских отходов.

Правила определяют состав сведений, подлежащих передаче в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и порядок информационного взаимодействия при их передаче.

Отчетным периодом для передачи сведений о количестве медицинских отходов является календарный год. Сведения о массе медицинских отходов по каждому классу передаются в Роспотребнадзор путем заполнения формы федерального статистического наблюдения, предназначенной для формирования официальной статистической информации об обращении с медицинскими отходами.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2026 года № 659 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» утверждены новые Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг.

Правила приняты в связи с окончанием срока действия аналогичных правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2023 года № 736.

В новых Правилах уточнены перечень информации, которую исполнитель обязан довести до сведения потребителя и заказчика, содержание и порядок заключения договора, а также перечень документов, предоставляемых для получения социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц.

Закреплено, что на оказание платных медицинских услуг, предусмотренных договором, может быть составлена твердая или приблизительная смета.

Договор может заключаться в дистанционной форме не только посредством официального сайта медицинской организации, но и с использованием ее мобильного приложения при его наличии, а также многофункционального сервиса обмена информацией.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2026 года № 657 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену» утверждены новые Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи.

Постановлением также утверждены перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении аналогичного товара на период ремонта или замены, и перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену.

Новые Правила регулируют отношения между продавцами и потребителями при продаже товаров по договорам розничной купли-продажи, в том числе дистанционным способом, а также отношения между владельцами агрегаторов информации о товарах и потребителями.

Уточнены положения, касающиеся продажи товаров с использованием маркетплейсов, включая порядок доведения до потребителя информации о продавце, способы направления претензии продавцу и предоставления потребителю ответа на нее.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2026 г. № 656 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1681» внесены изменения в правила маркировки средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, товаров личной гигиены, упакованных в потребительскую упаковку.

Изменениями предусмотрено поэтапное введение обязательной маркировки отдельных видов хозяйственных и санитарно-гигиенических изделий, а также туалетных принадлежностей, упакованных в потребительскую упаковку.

К таким товарам, в частности, отнесены отдельные виды мочалок для посуды, столовых, кухонных и бытовых изделий; изделия из ваты; туалетная бумага и полотенца; носовые платки и косметические салфетки; инструменты и наборы для маникюра и педикюра; массажеры; средства женской гигиены; пеленки и подгузники; зубные щетки и нити; пемза; гребни и расчески для волос; пинцеты и косметические кисти.

С 1 сентября 2026 г. участники оборота соответствующих товаров должны регистрироваться в государственной информационной системе мониторинга. С 1 октября 2026 г. начинается обязательное нанесение средств идентификации на отдельные виды продукции и передача сведений об их вводе в оборот. Иные обязанности по передаче сведений об обороте и выводе товаров из оборота вводятся поэтапно в сроки, установленные постановлением.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2026 г. № 682 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов удобрений в потребительской упаковке средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов удобрений в потребительской упаковке» утверждены Правила маркировки отдельных видов удобрений.

Правила распространяются на удобрения, относящиеся одновременно к коду единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 3105 и кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 20.15.6 и 20.15.7.

Установлены порядок маркировки, требования к участникам оборота и сервис-провайдерам, порядок информационного обмена с государственной информационной системой мониторинга, характеристики средств идентификации, а также порядок и сроки представления сведений о вводе товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г. Обязательное нанесение средств идентификации и представление сведений о вводе соответствующих удобрений в оборот начинаются с 1 ноября 2026 г. Иные обязанности участников оборота вводятся поэтапно.

6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2026 г. № 674 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2025 г. № 1912» внесены изменения в Правила предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации.

Изменениями предусмотрены дополнительные способы подтверждения личности граждан Российской Федерации при заселении в средства размещения. Сведения, содержащиеся в документах, удостоверяющих личность, могут представляться посредством многофункционального сервиса обмена информацией.

Уточнен порядок заселения несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет, а также несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет, но не получивших паспорт. Заселение может осуществляться на основании свидетельства о рождении или содержащихся в нем сведений, представленных посредством многофункционального сервиса обмена информацией.

При заселении несовершеннолетнего без родителей или иных законных представителей сопровождающее лицо должно представить согласие родителей или законных представителей на заселение несовершеннолетнего в средство размещения.

Также предусмотрена возможность использования единой биометрической системы и мобильного приложения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в случаях и порядке, установленных Правилами.

Изменения вступают в силу:

7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2026 г. № 688 «О техническом регулировании химической продукции» утвержден Технический регламент о безопасности химической продукции.

Технический регламент устанавливает обязательные требования к химической продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, правила и формы оценки ее соответствия, правила идентификации химической продукции, требования к терминологии, упаковке и маркировке, а также правила нанесения маркировки.

В приложении к Техническому регламенту приведен перечень химической продукции, являющейся объектом технического регулирования.

Для отдельных требований Технического регламента установлены специальные сроки вступления в силу и переходные периоды.

Технический регламент вступает в силу с 1 сентября 2027 г., и действует в течение шести лет.

8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2026 г. № 745 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 2099» внесены изменения в правила маркировки молочной продукции средствами идентификации.

Указанным постановлением дополнен и уточнен понятийный аппарат, скорректированы особенности оборота молочной продукции, маркированной средствами идентификации государств - членов Евразийского экономического союза, а также отдельные положения, регулирующие информационный обмен участников оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга.

Уточнены и дополнены характеристики средств идентификации, порядок и сроки представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования - 15 июня 2026 г., за исключением подпункта 24 пункта 4 утвержденных изменений, который вступает в силу с 1 сентября 2026 г. Отдельные обязанности участников оборота молочной продукции применяются с иных дат, непосредственно установленных постановлением.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям рекомендуется ознакомиться с принятыми нормативными правовыми актами, определить положения, применимые к осуществляемой деятельности, и учесть установленные сроки их вступления в силу.