Санитарно-карантинный контроль товаров
С целью недопущения ввоза на территорию Российской Федерации небезопасных товаров (при импорте продукции различного назначения) проводятся таможенный и санитарно-карантинный контроль.
Санитарно-карантинный контроль - вид государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) в отношении лиц, транспортных средств и подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции (товаров) в пунктах пропуска, на межгосударственных передаточных железнодорожных станциях или стыковых станциях в целях предотвращения ввоза потенциально опасной для здоровья человека продукции (товаров), завоза, возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
Санитарно-карантинный контроль осуществляется Роспотребнадзором в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также таможенными органами в части проведения проверки документов в специализированных пунктах пропуска. в соответствии с:
- пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
- пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 500 «Об утверждении Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» (далее – «Правила»).
Решением Комиссии Таможенного Союза от 28 мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском Экономическом Союзе» утверждены:
- единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза,
- единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю),
- порядок проведения государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на Таможенной границе Евразийского Экономического Союза и на Таможенной территории Евразийского Экономического Союза.
Согласно утвержденным «Правилам» при осуществлении санитарно-карантинного контроля в специализированных пунктах пропуска должностные лица таможенных органов проводят проверку документов, представляемых перевозчиком или лицом, действующим от его имени, при прибытии товаров и грузов на территорию Российской Федерации.
По результатам проверки документов должностными лицами таможенных органов принимается решение о ввозе товаров и грузов на территорию Российской Федерации в целях их дальнейшей перевозки в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, либо об их немедленном вывозе с территории Российской Федерации – при этом на сопроводительных документах делается отметка (штамп) «Ввоз разрешен», «Ввоз запрещен».
В случае направления товаров и грузов в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения досмотра товаров и грузов должностными лицами Роспотребнадзора на сопроводительных документах делается отметка (штамп) «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль».
Все отметки (штампы) должны быть заверены подписью и личной номерной печатью с указанием даты (решение может быть оформлено в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи).
По результатам рассмотрения представленных материалов (транспортный (перевозочный) и (или) коммерческий документ) должностное лицо территориального органа Роспотребнадзора проставляет штамп «Ввоз разрешен» или «Ввоз запрещен» (с указанием наименования уполномоченного органа, даты и проставлением подписи) и заверения личной номерной печатью.
С особенностями проведения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток и в Арктической зоне Российской Федерации можно ознакомиться в постановлении Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 500.
В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами территориальные органы Роспотребнадзора могут осуществлять санитарно-карантинный контроль товаров (груза) только в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, при наличии на документах отметки таможенного органа «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль».
С перечнем пунктов пропуска на российском участке внешней границы Таможенного союза, в которых осуществляется санитарно-карантинный контроль можно ознакомиться на сайте Роспотребнадзора.
Для получения дополнительной информации Вы можете обратиться в территориальный орган Роспотребнадзора субъекта Российской Федерации по месту фактического нахождения товара (груза).
- Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
- Решение Комиссии Таможенного Союза от 28 мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском Экономическом Союзе».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 года № 500 «Об утверждении Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».
- Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 17 июля 2012 года № 767 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по осуществлению санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска на российском участке внешней границы Таможенного союза».