Плановые проверки Роспотребнадзора

Плановые проверки проводятся территориальными органами Роспотребнадзора для контроля за соблюдением требований законодательства, предупреждения нарушений и обеспечения безопасности граждан, бизнеса и государства.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» устанавливается, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, который формируется с учетом категорий риска объектов контроля. Они направлены на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований. Особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336.

Периодичность плановых проверок:

для объектов с чрезвычайно высоким риском — не менее 1, но не более 2 проверок в год;
для объектов с высоким риском — 1 проверка в 2 года;
для объектов с значительным, средним или умеренным риском — периодичность определяется Правительством Российской Федерации;
для объектов с низким риском — плановые проверки не проводятся.

Категорию риска объекта, деятельность которого подпадает под федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) можно узнать посредством Единого реестра видов контроля.

Основания для включения в план:

Плановые проверки включаются в ежегодный план на основании оценки рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, с учетом данных информационной открытости, сведений о результатах исполнения обязательных требований, полученных в рамках профилактических мероприятий, и иной информации, доступной территориальному органу Роспотребнадзора.

План утверждается контрольным (надзорным) органом и размещается в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (оператор Генеральная прокуратура Российской Федерации), а также на сайте

реестра плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Роспотребнадзора и на сайтах его территориальных органов.

Плановые проверки не проводятся в отношении объектов низкой категории риска.

Порядок проведения:

проверки проводятся на основании изданного контрольным (надзорным) органом решения о проведении проверки.
информация о каждом планируемом мероприятии до его начала должна быть внесена в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий,
плановая проверка может быть заменена на обязательный профилактический визит (для объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска).

Ограничения:

запрещено проводить плановые проверки чаще установленной периодичности,
не допускается требовать документы, уже представленные ранее или находящиеся в распоряжении государственных органов, используя межведомственное электронное взаимодействие.

Результаты:

По итогам проверки составляется акт, который размещается в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Контролируемое лицо вправе ознакомиться с актом, предоставить пояснения и возражения, а также обжаловать результаты.

Вывод:

Плановые проверки регулируются с учетом риск-ориентированного подхода, их периодичность и содержание зависят от категории риска объекта контроля. Это инструмент предупреждения массовых нарушений, а не просто карательная мера. Их ключевая цель — профилактика и системное снижение рисков для жизни и здоровья населения.

_{Источник изображения: Фотобанк Лори.}