Санитарно-гигиеническая характеристика: особенности составления

Санитарно-гигиеническая характеристика (далее - СГХ) - документ, который описывает условия труда работника при подозрении у него профессионального заболевания. Она помогает в разработке плана действий по профилактике профзаболеваний. В характеристике указывают ведущий и все сопутствующие вредные факторы производственной среды и трудового процесса, режимы труда, которые могли привести к заболеванию.

СГХ является неотъемлемой частью проведения расследования профессионального заболевания. В соответствии с Правилами расследования и учета случаев профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2022 №1206, обязанность по составлению СГХ возложена органы государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) предусмотренные пунктом 2 статьи 46 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

При установлении работнику предварительного диагноза – профессиональное заболевание (острое/хроническое) орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания путем проведения:

на рабочем месте необходимых экспертиз,
лабораторно-инструментальных и других гигиенических исследований,
опроса пострадавшего, свидетелей,
направления запросов для получения необходимой информации от работодателя.

Кроме того учитываются результаты специальной оценки условий труда, результаты производственного контроля, а также данные медицинских осмотров работников.

Работодатель обязан проводить производственный контроль и специальную оценку условий труда (СОУТ) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результаты производственного контроля и СОУТ направлены на создание безопасных условий труда и помогают идентифицировать вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, оценить уровень их воздействия на работника.

Если при выяснении обстоятельств и причин возникновения заболевания установлен факт осуществления работником профессиональной деятельности во вредных и опасных условиях труда на предыдущих местах работы, вклад данных периодов работы в возникновение профессионального заболевания отражается в санитарно-гигиенической характеристике условий труда. Методика оценки вклада периодов работы во вредных и опасных условиях труда на предыдущих местах работы устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации.

При составлении СГХ территориальные органы Роспотребнадзора руководствуются и оценивают рабочее место на соответствие требованиям:

СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»;
СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
МУК 2.5.3694-21 «Методика оценки акустической нагрузки членов летных экипажей в кабинах воздушных судов гражданской авиации» и прочие нормативно-правовые акты.

Сравнительный анализ особенностей составления СГХ:

Критерий	Острое профессиональное заболевание	Хроническое профессиональное заболевание
Основание для начала составления СГХ	Извещение от медучреждения о предварительном диагнозе (в течение 1 суток)	Извещение от медучреждения о предварительном диагнозе (в течение 3 рабочих дней)
Срок предоставления сведений от работодателя	В течение 1 суток со дня получения извещения	В течение 7 рабочих дней со дня получения извещения
Срок составления и направления СГХ органом Роспотребнадзора	В течение 2 недель со дня получения извещения	В течение 2 недель со дня получения извещения
Срок направления работника в центр профпатологии	Немедленно после оказания специализированной медпомощи	В течение месяца со дня получения СГХ медучреждением
Ключевая задача при расследовании	Выяснение обстоятельств однократного воздействия	Оценка длительного воздействия вредных факторов, включая предыдущие места работы
Учет стажа и предыдущих мест работы	Как правило, не является основным фактором, если не связано с инцидентом	Обязательно учитывается. Вклад периодов работы на предыдущих местах отражается в СГХ

В случае несогласия работодателя (представителя) и работника (представителя) с содержанием санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника работодатель, работник вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к характеристике. Каждое возражение, приложенное к характеристике, рассматривается в индивидуальном порядке комиссией по расследованию случая профессионального заболевания в ходе ее заседания.

На основании результатов экспертизы Центр профессиональной патологии:

Устанавливает заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание (возникшее в том числе спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами);
Составляет медицинское заключение о наличии или об отсутствии профессионального заболевания в 4 экземплярах;
Направляет в течение 3 рабочих дней со дня составления медицинского заключения - извещение об установлении заключительного диагноза - острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание, его уточнении или отмене в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), работодателю, в медицинскую организацию, направившую работника, и в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда — это основополагающий документ при расследовании каждого случая профессионального заболевания. Она служит объективным доказательством причинно-следственной связи между условиями работы и здоровьем сотрудника. Без нее невозможно ни официально подтвердить профзаболевание, ни назначить положенные по закону компенсации и льготы, ни принять меры для предотвращения подобных случаев в будущем. Таким образом, она защищает права работника и является инструментом для улучшения условий труда на производстве.

_{Источник изображения: Freepik.}