Расследование профессионального заболевания
Профессиональное заболевание — это патология, которая развивается вследствие воздействия неблагоприятных производственных факторов на рабочем месте. Последствием этого может стать временная, частичная или полная потеря трудоспособности (подробности в нашем материале).
Перечень профессиональных заболеваний утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2025 №141н.
В соответствии с частью первой статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодателю необходимо обеспечить расследование обстоятельств и причин возникновения, а также учет профессиональных заболеваний в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Обнаружение у сотрудника профессионального заболевания — это сложная ситуация, требующая от работодателя немедленных и четких действий, регламентированных законодательством. С 5 июля 2022 года действуют Правила расследования и учета случаев профессиональных заболеваний (утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации №1206). Разберем ключевые этапы и обязанности работодателя в этом процессе.
Шаг 1. Создание комиссии по расследованию
Получив извещение из медучреждения об установленном заключительном диагнозе, работодатель обязан в течение 10 рабочих дней создать комиссию по расследованию.
Кто входит в комиссию?
Председатель: руководитель (или его заместитель) органа Роспотребнадзора.
Члены комиссии:
- представитель работодателя;
- специалист по охране труда;
- представитель центра профпатологии, поставившего диагноз;
- представитель профсоюза или иного представительного органа работников (при наличии);
- представитель Социального фонда России (страховщика) — по согласованию;
- представители предыдущих работодателей (если их вина установлена);
- иные привлекаемые специалисты.
Важное правило: число членов комиссии должно быть нечетным.
Шаг 2. Сроки и процесс расследования
Комиссия обязана завершить работу в течение 30 рабочих дней с момента своего создания. Этот срок может быть продлен еще на 30 дней, если требуется проведение сложных экспертиз, исследований или работа с архивными документами.
Обязанности работодателя на этапе расследования:
- предоставить все запрашиваемые документы (характеристики условий труда, результаты медосмотров, журналы инструктажей, документы на выдачу СИЗ и пр.),
- организовать необходимые лабораторно-инструментальные исследования и экспертизы,
- обеспечить сохранность всей документации по расследованию,
- создать условия для работы комиссии.
В процессе расследования комиссия опрашивает коллег заболевшего, самого работника, изучает все представленные материалы и проводит необходимые замеры.
Шаг 3. Итоговые документы и решения комиссии
По результатам работы комиссия составляет - акт о случае профессионального заболевания.
В этом документе:
- Устанавливаются обстоятельства и причины заболевания.
- Определяются виновные в нарушениях лиц.
- Назначаются меры по устранению причин и профилактике.
- Устанавливается степень вины работника (в процентах), если будет доказана его грубая неосторожность.
- Определяется вклад каждого из работодателей (если болезнь развивалась долгие годы).
Если в комиссии возникают разногласия, решение принимается большинством голосов. Члены комиссии, не согласные с решением, вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое приобщается к материалам дела.
Если комиссия придет к выводу, что заболевание не связано с производством, акт не составляется. Вместо него оформляется протокол установленной формы.
Шаг 4. Действия работодателя после расследования
В течение месяца после подписания акта работодатель обязан:
- Издать приказ о реализации всех мер, предложенных комиссией для предотвращения подобных случаев.
- Направить в орган Роспотребнадзора письменный отчет о выполнении решений комиссии.
Особые случаи
- Работа по совместительству: расследование проводится по месту работы по совместительству.
- Командировка: расследование проходит у работодателя, к которому сотрудник был направлен, с участием представителя основного работодателя.
- Ликвидация работодателя: если компания, где работник приобрел заболевание, уже ликвидирована, расследование организует территориальный орган Роспотребнадзора.
Участие Социального фонда России (СФР)
Представители СФР вправе участвовать в работе комиссии. Их задача — установить обстоятельства заболевания и определить виновных, так как именно Фонд будет назначать и выплачивать страховое обеспечение пострадавшему. Особое внимание представитель СФР уделит вопросу о возможной грубой неосторожности работника (например, неприменение СИЗ), которая может повлиять на размер выплат.
Что в зоне ответственности работодателя?
Работодатель несет полную ответственность за организацию и своевременное проведение расследования. Нарушение установленных сроков и порядка может повлечь административную ответственность.
Все участники расследования обязаны соблюдать конфиденциальность полученных персональных данных и сведений о здоровье работника.
Правильное и своевременное расследование — это не только исполнение закона, но и возможность устранить риски, защитить здоровье других сотрудников и минимизировать финансовые и репутационные потери для компании.
Источник изображения: Freepik.