Права и обязанности контролируемых лиц при проведении контрольно-надзорных мероприятий

С 01.07.2021г. вступил в законную силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ( ФЗ № 248-ФЗ) который устанавливает новый порядок организации и осуществления государственного и муниципального контроля.

Кто такие контролируемые лица?

В соответствии с ч.1 ст. 31 Закона № 248-ФЗ – это граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат государственному контролю (надзору), муниципальному контролю.

Какие есть права у контролируемых лиц?

Они прописаны в ст.36 ФЗ № 248-ФЗ:

Право присутствовать при проведении профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, давать пояснения по вопросам их проведения, за исключением мероприятий, при проведении которых не осуществляется взаимодействие контрольных (надзорных) органов с контролируемыми лицами.

Право получать от контрольного (надзорного) органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия и предоставление которой предусмотрено федеральными законами.

Право получать от контрольного (надзорного) органа информацию о сведениях, которые стали основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, в том числе в случае проведения указанного мероприятия по требованию прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в связи с поступившими в органы прокуратуры материалами и обращениями, за исключением сведений, составляющих охраняемую законом тайну.

Право знакомиться с результатами контрольных (надзорных) мероприятий, контрольных (надзорных) действий, сообщать контрольному (надзорному) органу о своем согласии или несогласии с ними.

Право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, решения контрольного (надзорного) органа, повлекшие за собой нарушение прав контролируемых лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественных представителей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проведении контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольного (надзорного) органа с контролируемыми лицами).

Какие обязанности у контролируемых лиц при проведении контрольных надзорных мероприятий ?

Они изложены в разделе V Закона № 248-ФЗ:

Уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом (ч.12 ст. 65).

Обязанность контролируемых лиц возвратить денежные средства после проведения контрольной закупки, за исключением случаев, указанных в п. 8 статьи 67.

Обязанность контролируемого лица обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц на объекты при проведении выборочного контроля, инспекционного визита, рейдового осмотра (ч.7 ст. 69; ч. 6 ст. 70; ч. 11 ст. 71 ФЗ № 248)

Обязанность контролируемого лица при проведении документарной проверки представить (направить в адрес) контрольного (надзорного) органа сведения, которые были указаны в требовании о представлении документов, необходимых для проведения КНМ (ч.4 ст. 72).

Помните, что Ваши права и обязанности, как контролируемых лиц, возникающие в связи с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливаются не только законом о государственном и муниципальном контроле, но и федеральными законами о видах контроля.

Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»