Как проводится контрольная закупка сотрудниками Роспотребнадзора?

Органы Роспотребнадзора организуют контрольную закупку, чтобы оценить, соблюдаете ли вы обязательные требования при оказании услуг потребителям (продаже продукции (товаров), выполнении работ).

Контрольную закупку проводят должностные лица под видом обычных покупателей.

После проведения такой закупки вам (вашему представителю) объявят о ее проведении, предъявят служебное удостоверение, копию решения о проведении контрольной закупки на бумажном носителе либо в форме электронного документа, предложат расписаться в акте о проведении контрольной закупки. Если закупка совершена дистанционно, то копию решения о ее проведении и экземпляр акта разместят в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий не позднее следующего рабочего дня после ее проведения. При выявлении нарушений вас могут привлечь к административной ответственности.

В 2023 году внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия (в том числе контрольная закупка) проводят исключительно по ограниченному перечню оснований.

Сотрудники Роспотребнадзора могут провести у вас контрольную закупку и не уведомить вас заранее.

Ее цель - оценить, соблюдаете ли вы обязательные требования при оказании услуг потребителям (продаже продукции (товаров), выполнении работ).

В ходе контрольной закупки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) эксперимент.

Контрольные закупки Роспотребнадзора могут быть только внеплановыми и предварительно согласовываются с прокуратурой.

Основанием для проведения контрольной закупки может быть, например, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Обратите внимание: внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в 2023 году проводятся исключительно по ограниченному перечню оснований.

Например, по согласованию с органами прокуратуры внеплановое мероприятие проводят, если выявлены индикаторы риска нарушения обязательных требований.

Контрольная закупка может быть дистанционной.

Срок проведения контрольной закупки определяется периодом, в течение которого обычно осуществляется сделка.

Порядок проведения контрольной закупки:

1. Должностные лица Роспотребнадзора заключат с вами сделку под видом обычных потребителей (в том числе дистанционно) и, например, приобретут товар.

После этого (за исключением дистанционной контрольной закупки) сотрудник объявит вам о ее проведении, предъявит вам (вашему представителю) служебное удостоверение и копию решения о проведении контрольной закупки на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

В решении должны быть указаны:

Если контрольная закупка проводилась дистанционно, то вам объявят о ней не позднее следующего рабочего дня, разместив копию решения о проведении дистанционной контрольной закупки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.

2. Вам возвратят продукцию (товары), которые приобретались при контрольной закупке. Незамедлительно нужно вернуть уплаченные за них наличные деньги или принять меры по возврату безналичной оплаты.

Если в результате контрольной закупки товар потерял потребительские свойства или вы понесли расходы в связи с проведением работ (оказанием услуг), то деньги возвращать не нужно. Продукцию (товар), потерявшую потребительские свойства, вам не вернут.

Если контрольная закупка проводилась дистанционно, то возврат продукции (товаров) (результатов выполненных работ, оказанных услуг), а также незамедлительный возврат наличных денежных средств, уплаченных за них, или незамедлительное принятие мер по возврату безналичной оплаты осуществляются в порядке, который применяется при совершении соответствующей сделки. Это касается ситуаций, когда возврат продукции (товара), результатов выполненной работы, оказанной услуги возможен.

3. По окончании мероприятия составят акт контрольной закупки. Вас (вашего представителя) ознакомят с его содержанием на месте проведения контрольной закупки и предложат подписать акт тем же способом, каким он изготовлен.

Если закупка проводилась дистанционно, то экземпляр акта о ее проведении разместят в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий не позднее следующего рабочего дня после проведения закупки.

Типовая форма акта контрольной закупки приведена в Приложении № 8 к приказу Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151.

4. По итогам контрольной закупки принимается соответствующее решение. Если выявлены нарушения, то вам выдадут предписание об их устранении. Лица, допустившие нарушения, могут быть привлечены к административной ответственности, например, по статье 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.